четвер, 17 липня 2025 р.

Результати аналізу інфраструктури реалізації молодіжної політики в Чорноморській громаді

Без з’ясування думки молоді щодо суспільного життя громад, залученості молодого покоління до функціонування громад, участі її в соціальному житті на місцевому рівні неможливий ефективний розвиток місцевих агломерацій.Тому одним з важливих завдань проєкту «Реалізація молодіжної політики у громадах через механізми народовладдя», що підтримується Міжнародним фондом «Відродження» визначено соціальну діагностику чинного стану реалізації державної молодіжної політики.
Така діагностика запланована для визначення ключових потреб молоді та можливості обґрунтування пріоритетних напрямів розвитку молодіжної політики в регіоні.
Основною метою дослідження було визначення молоддю власного бачення соціального устрою в громаді, оцінка потенційного розвитку громади, обізнаності з інструментами громадської участі, готовністю змінювати й удосконалювати свою громаду.

Опитування відбувалось методом онлайн-анкетування через Google-форми у період з березня по червень 2025 року. В Чорноморській громаді в опитуванні взяли участь 178 молодих людей.

Напередодні проведення дослідження експерти проєкту ознайомилися з головною інформацією про громаду.

Інфраструктура молодіжної політики в Чорноморській громаді складається з:
  • відділу молоді та спорту міської ради;
  • молодіжного центру;
  • 5 молодіжних просторів;
  • місцевої програми;
  • громадських організацій, що працюють з молоддю;
  • органів шкільного та студентського самоврядування;
  • інших суб’єктів молодіжної роботи.
Зазначається, що Чорноморська громада має найбільшу в Одеській області кількість молодіжних просторів, що надають комунікаційні можливості молоді різного віку.

Вивчення нормативно-правового забезпечення реалізації молодіжної політики у громаді дає змогу зазначити, що серед локальних НПА – міська цільова програма «Молодь Чорноморська» та окремі норми в Регламенті Чорноморської міської ради та в Положенні про постійні комісії Чорноморської міської ради, а також Положення про управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області.

Звертається увага, що у громаді діють також програми, що безпосередньо стосуються молоді. Це Міська цільова програма розвитку освіти міста Чорноморська на 2021-2025 роки, Міська цільова програма підтримки здобуття професійної (професійно-технічної), фахової передвищої освіти на умовах регіонального замовлення у відповідних закладах освіти, що розташовані та діють на території Чорноморської міської територіальної громади, на 2025 рік.

В громаді створено робочу групу з розробки Міської цільової програми «Молодь Чорноморська» на 2026-2030 роки, склад якої затверджено розпорядженням Чорноморського міського голови від 07.01.2025 № 4. Експерти зауважують, що слід звернути увагу на певну невідповідність: при підготовці зазначеного розпорядження не були враховані зміни адміністративно-територіального устрою, що відбулись у 2020 році. Тому рекомендується назву програми сформулювати як «Молодь Чорноморської територіальної громади».

До складу робочої групи входять лише представники однієї молодіжної громадської організації «Академія молодіжного лідерства». Для забезпечення інклюзивного та репрезентативного процесу розробки Міської цільової програми «Молодь Чорноморської територіальної громади» слід переглянути склад робочої групи та залучити до її роботи представників інших молодіжних об'єднань, з усіх населених пунктів громади що, сприятиме якіснішому та всебічному врахуванню потреб молоді громади.

Молодіжна рада

Для створення Молодіжної ради в Чорноморській громаді підготовлено проєкт Положення про молодіжну раду та проєкт розпорядження про організацію установчих зборів зі створення Молодіжної ради, але дотепер ці документи не затверджено. У червні 2025 року відбулося засідання виконавчого комітету Чорноморської міської ради, на якому було прийняте рішення «Про створення Молодіжної ради при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області» й затверджено Положення про Молодіжну раду при виконавчому комітеті Чорноморської міської ради.

Відображення молодіжної політики у Стратегії розвитку громади.

Стратегія економічного та соціального розвитку міста Чорноморська Одеської області до 2025 року затверджена рішенням міської ради від 09.04.2019 № 432-VII. На жаль, в цьому стратегічному документі молодіжній політиці приділено вкрай недостатньо уваги.

Як зазначалося, в Чорноморській громаді активно з молоддю проводять роботу лише 2 громадські організації:
  1. ГО «Академія молодіжного лідерства»
  2. Благодійна організація «Благодійний фонд «Польський дім».
Тому рекомендується всіляко залучати до співпраці з молоддю громадський сектор, і є надія, що з початком роботи молодіжної ради така діяльність пожвавиться.

Учнівське самоврядування


В Чорноморській громаді напрацьовано значний досвід з впровадження учнівського самоврядування, яке представлено різними формами залучення учнів до участі в житті навчальних закладів:
  • учнівські парламенти (Олександрівський заклад загальної середньої освіти, Чорноморський ліцей № 6, Чорноморський ліцей №7);
  • учнівське самоврядування (Чорноморський ліцей № 2, Чорноморський ліцей № 3 «Шторм», Чорноморський ліцей № 4, Чорноморський економіко-правовий ліцей №1, Чорноморський академічний ліцей імені Тараса Шевченка);
  • шкільна Республіка «ТЕМП» (Малодолинський заклад загальної середньої освіти Чорноморської міської ради);
  • студентське самоврядування Чорноморського морського фахового коледжу ОНМУ.
Отже, у Чорноморській громаді у цілому створено необхідну інфраструктуру для реалізації молодіжної політики. Наразі саме Молодіжна рада може стати координатором взаємодії підрозділів місцевого самоврядування між собою та їх взаємодію з громадськістю та бізнесом.

Чинна міська цільова програма «Молодь Чорноморська на 2022-2025 роки» розрахована суто на місто Чорноморськ і не враховує інші населені пункти, що увійшли до складу Чорноморської громади після об’єднання у 2020 році. Те ж зауваження стосується і проєкту нової цільової програми «Молодь Чорноморська» на 2026-2030 роки, яку розробляє робоча група, створена розпорядженням Чорноморського міського голови від 07.01.2025 № 4.

Активна молодь, яка пройшла школу учнівського самоврядування і набула певного досвіду, має можливість його реалізувати на рівні територіальної громади у Молодіжній раді, процес створення якої триває.

У Стратегії економічного та соціального розвитку міста Чорноморська Одеської області до 2025 року, затвердженої рішенням міської ради від 09.04.2019 № 432-VII, молодіжній політиці приділено явно недостатньо уваги.

Рекомендації:

В новій Стратегії економічного та соціального розвитку Чорноморської громади слід присвятити молодіжній політиці окремий розділ.

Нова цільова програма, присвячена реалізації у 2026-2030 роках молодіжної політики у Чорноморській громаді має охоплювати на всю Чорноморську громаду.

Варто практикувати в міській раді слухання з питань молодіжної політики.

Після створення Молодіжної ради в Чорноморській громаді доцільно виробити стратегію та тактику її діяльності.

Слід широко пропагувати кращі практики учнівського самоврядування у громаді як позитивний досвід взаємодії влади з молоддю.

Доповнити склад Робочої групи з розроблення програми «Молодь Чорноморської громади на 2026-2030 роки» представниками інших виконавчих органів міської ради та інших служб, які працюють з молоддю у громаді.

Повертаючись до опитування, зазначимо, що участь була добровільною та анонімною. Вік респондентів становив від 14 до 35 років. Анкета містила 28 запитань для ідентифікації основних проблем і потреб молоді у пілотних громадах. Посилання на анкету розповсюджували через офіційні сторінки громад, соціальні мережі та молодіжні ініціативи.

Учасники проєкту підсумовують результати опитування, які згодом будуть опубліковані на сайті Чорноморської громади, направлені для ознайомлення робочій групі зі створення молодіжної ради та оприлюднені на офіційній сторінці ОІСТ.



Матеріал підготовлено в рамках проєкту «Реалізація молодіжної політики у громадах через механізми народовладдя», який реалізує ГО «Одеський інститут соціальних технологій» за підтримки Міжнародного фонду «Відродження». Матеріал представляє позицію авторів і не обов’язково відображає позицію Міжнародного фонду «Відродження»

Немає коментарів:

Дописати коментар